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网约车运营中存在的安全保障问题

2020-05-30
网约车运营中存在的安全保障问题
详细介绍:

1、立法缺位且不完善,配套法规出台迟滞。去年10月,交通运输部公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,但出台时间一拖再拖,导致“网约车”平台游走于监管的灰色地带,引发诸多安全问题。今年7月28日,交通运输部正式出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),自今年11月1日起施行。此后,“网约车”在我国法律层面上的合法地位终于确立。虽然《暂行办法》在“网约车”平台性质、驾驶员准入、车辆准入以及信息安全保护等方面提出相关要求,但是在实际实施方面,相关配套的具体实施办法还需要进一步跟踪检验并完善。

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2、行业灵活性高且监管难度大。出于提供安全驾驶服务等方面的考虑,《暂行办法》对“网约车”驾驶人设定了比较严格的准入条件。但是“网约车”灵活性高、管控难度大,出现些许问题:有些乘客叫“网约车”但来的却是“摩的”、三轮车;有些“黑摩的”从业者利用“网约车”进行拉客、送货;人车不符情况时有发生,有的驾驶员新手因无法注册账号等原因就用朋友的账号接单,这对乘客的行驶安全十分不利,甚或出现了套牌车和克隆车现象;驾驶员素质参差不齐,有时出现绕行、掉线等不正常不合理现象等。


3、投诉及反馈机制不健全。目前“网约车”平台的监督、投诉机制形同虚设,平台内部对其平台下车辆管控不严,乘客无法通过正常途径反映相关诉求。此外,“网约车”平台尚未建立起透明详细的投诉反馈机制,对于乘客的投诉处理,没有明确的反馈时间期限。有些“网约车”平台虽然有“人车不符投诉”功能,但是只做表面功夫,并未科学落实投诉。


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